食品短缺,飞涨的燃料价格,一些药物的短缺,在边境长达数天的等待。这些是英国政府在一份内部政策文件中概述的英国硬脱欧可能造成的影响。
本周早些时候,议员们迫使英国政府公布了这份文件。这份文件制作于8月2日,是作为名为“耶洛沃默行动”的应急演习的一部分准备的。它详细介绍了“硬脱欧可能造成的最坏情况”,建议英国不要在没有达成退出协议的情况下退出欧盟。虽然经济学家和商业专家对不达成协议的英国退欧的有害影响发表了很多言论,但英国首相鲍里斯·约翰逊称已将损害降至最低,将大部分猜测斥为“恐惧行动”。
但该文件明确表示,他自己的政府正准备应对专家警告过的危险。2019年7月24日鲍里斯·约翰逊接任新一任英国首相职务。仅仅9天之后英国政府就制定了“耶洛沃默行动”应急演习计划。
8月26日,也就是文件起草几周后,约翰逊在法国比亚里茨举行的七国集团峰会上接受天空新闻采访时表示,“发生任何形式的粮食短缺的可能性极小”。然而报告认为,食物的选择和可获得性将会减少,价格将会上涨。报告称虽然粮食供应将保持相对强劲,但供应链的某些要素可能出现短缺,减少了粮食选择的可用性和选择。而且恐慌性购买将导致或加剧食品供应中断。”
报告称,10月31日是英国退欧的最后期限,这的时机很尴尬。因为这一时间意味着英国的生长季节将结束,农业食品供应链在每年的这个时候将面临更大的压力,因为圣诞节的准备工作对食品零售商来说是一年中最繁忙的时候。虽然大多数人只会感觉到轻微的影响,但报告的结论是,“低收入群体将大规模受到食品和燃料价格上涨的影响。”
根据该文件,由于法国实行新的强制性控制,在不达成协议的英国退欧的一天内,英吉利海峡的卡车流量可能会减少40%到60%。从多佛到法国横渡英吉利海峡的卡车可能会面临长达两天半的等待,而且可能需要三个月的时间来制定新的程序来缓解延误。延误不仅会给那些试图穿越边境的人带来不便,还可能对整个英格兰东南部产生聚集效应。边境延误造成的区域交通中断可能会损害燃料分配,有可能“扰乱伦敦和东南部的燃料供应”。
由于英国的许多药品和医疗产品都是从欧洲大陆进口的,而且许多药品的保质期有限,因此某些药品的短缺是一种现实的可能性。报告称,***社会护理市场也面临风险,因为预期的通货膨胀可能会使老年人护理提供者的财务状况变得捉襟见肘。这份文件引发了人们对国内***的担忧。报告承认:抗议和反抗议活动将在英国各地发生,可能会消耗大量的警察资源。公共秩序混乱和社区紧张局势也可能上升。
此外爱尔兰边境将是一个大问题。欧盟和英国都决心避免北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的硬边界,北爱尔兰是联合王国的一部分,爱尔兰共和国在英国脱欧后仍将是欧盟的一部分。但报告指出,如果没有协议的英国硬脱欧,就必须建立边境检查,以对进入爱尔兰共和国的商品执行欧洲关税和监管要求,这将对贸易造成巨大干扰,并可能导致社会动荡。
“关键部门的中断和失业可能导致抗议和直接行动与道路阻塞,”该报告指出。“价格和其他差异可能导致非法经济的增长。”报告指出,边境社区将受到特别影响,已经在这些地区活跃的犯罪和持不同政见者团体将产生更大的威胁。