6月22日，对于乌鲁木齐综合保税区（以下简称“综保区”）来说是一个难以忘怀的日子，这一天，综保区正式封关运营。
综保区相关负责人介绍，正式封关运营，意味着综保区实现了从“建设快”向“见效快”的转变，也意味着丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设取得重要突破，对于推进与铁路口岸、多式联运海关监管中心形成完善联动发展格局具有重要现实意义和长远历史意义。
乌鲁木齐综合保税区封关运营仪式现场。 张海峰 摄
区位优越辐射带动力强
乌鲁木齐综合保税区是兵地合作的典范，位于乌鲁木齐市西北面、十二师三坪农场区域，紧邻乌鲁木齐铁路集装箱中心站、乌奎高速公路、乌鲁木齐地窝堡国际机场，是继阿拉山口和喀什综合保税区后，新疆建设的第三个综合保税区。
综保区相关负责人表示，综保区的建立，紧密贴合了国家“一带一路”倡议，特别是对推进兵地融合发展起到非常重要的促进作用，是兵地发展的新高地、对外开放的新窗口。
鸟瞰图
业内人士分析，综保区地处丝绸之路连接中亚桥头堡的乌鲁木齐，位于兵团十二师，地理位置、交通设施、产业基础、配套能力等的优势十分明显，无论是连接国内国外、疆内疆外，还是促进地方兵团融合发展，通过打造大平台、吸引大物流、发展大商贸，可形成兵地融合的示范区和创新发展新区域、沟通内外的重要节点。
而从全疆整体角度看，以位于丝绸之路经济带核心区、核心城市的乌鲁木齐综保区为中心，以喀什综保区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心配套区（享受综合保税区政策）和阿拉山口综保区为节点，可形成一个覆盖全疆的“扇形”综保区集群，这对促进疆内铁路公路、航空运输、现代物流等新业务发展，辐射拉动新疆开放型经济发展具有重要意义。
鸟瞰图
师党委四届六次全会提出，围绕“现代产业强师、生态智慧新区”的发展定位，利用“四园三区”，借助乌鲁木齐市郊的区位优势，把十二师打造成首府地区“商贸物流基地、文旅休闲基地、总部经济基地”。其中“一区”就是乌鲁木齐综合保税区，也是承接发展的引擎。
目前，十二师与乌鲁木齐共同组建了综保区管委会，全面负责综保区的规划、建设、管理等相关工作，如今累计投资28亿元，规划面积2.41平方公里，基础设施和监管设施配套基本到位。
效果图
优势企业纷至沓来
在克明面业股份有限公司加工厂房里，工人正在有条不紊地忙碌着。6月份从哈萨克斯坦进口的3000吨小麦经过一道道生产工序变成了优质挂面，一箱箱优质挂面整齐地码在一起，等待销往市场。
作为国内挂面行业唯一的一家上市公司，克明面业股份有限公司于2017年6月投资1.2亿元在综保区建设生产基地，采用2条全自动挂面生产线，年产挂面6.3万吨。生产中全部采用进口哈萨克斯坦的优质小麦作为原料，生产的优质挂面能满足市场对高质量食品的需求。
克明面业
企业进出口原料通过中欧班列运至位于十二师三坪农场的乌鲁木齐铁路集装箱中心站，就近转运并便捷通关进入综保区，大大降低了生产成本。
乌鲁木齐综保区海关相关业务负责人杨晓怡说，园区内企业从境外进口的货物可以保税，境内货物从区外进入综保区视同出口，可以办理出口退（免）税手续，这些政策能为企业缓解资金压力，对进出口企业发展起到积极促进作用。
乌鲁木齐综合保税区综合办公大楼。李志贤摄
目前，综保区已有工商注册企业31家，完成出口约50万单，国际贸易服务区一期也将部分交付使用，跨境电商物流仓正在建设中。
创新业态拓宽开放格局
致力于服务企业，创新推出各类措施
按照致力于服务企业的理念，乌鲁木齐海关创新推出了预约服务等措施。目前主要采取预约加班，24小时保证企业原料和产品都能够及时进出，另外还运用了上海自贸区的许多监管创新制度，致力于提高通关效率，更好服务企业。
引领乌鲁木齐外向型经济转型升级
综保区要为国际陆港区提供重要支撑，同时，跟进多式联运海关监管中心、中欧班列集结中心、铁路、口岸进行区域的联动发展，推动外向型经济发展实现新提升。
推动新疆多层次开放格局
综保区除保税加工、保税物流业务外，还将引进并形成保税展示、跨境电商、融资租赁、特种设备维修等新型业态，目前正在积极争取自治区及乌鲁木齐市相关优惠政策支持，已成为承接丝绸之路经济带“五大中心”建设的重要载体。
乌鲁木齐综合保税区。李志贤摄
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